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城乡养老差距大 大部分农民没有养老金
2012-7-11

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  71岁的流浪汉李召坤为了”有饭吃“故意纵火向广东省中山市当地警方自首,他这样交代自己犯罪的动机:“我曾听说放火烧山可以坐牢,而坐牢有饭吃、有衣穿,不用再流浪。”

  在调查过程中,警方发现了一个更为惊人的事实:李召坤在当月刚刚结束了5年的牢狱生活,犯罪情节也是放火烧了大片山林,而后向警方自首,他这么做同样是为了有个养老的地方,不用再流浪。

  李召坤老人的遭遇只是一个极端的个例,但是,放在大的社会背景来观察,这无疑是给中国的农村养老难题敲了一响警钟。
    

  现在大部分农民没有养老金,基本有的也是很低的一个水平,大部分还是用在生活上。

  中国社会养老保险制度,大约出现于上世纪90年代初。直至目前,这种制度主要局限于城镇,而且已经出现了很多问题,其中最为突出的是养老金空账问题。公开数据显示,中国养老保险(养老基金主体由国家、用人单位和个人三部分组成)个人账户空账运行规模已超过8000亿元,并以每年1000亿元的规模在扩大。很多专家认为,这主要是由于资金不足造成的,而且,城镇养老已经问题重重,政府更没有精力顾及农村养老问题了虽然老年人收入稳步增长,但城乡间老年人收入还存在较大差距。
        城镇老年人以保障性收入为主要来源,而农村老年人以市场为主要收入来源,农村老年人脱离市场意味着失去了收入来源,养老也得不到有效保障。数据显示,城镇老年人近75%是离、退休职工,再就业(含反聘)的占7.2%。而在农村,有44.3%的老年人仍在干农活,务工、做生意的仅占8.6%。

  在社会养老保障(退休金、养老金)覆盖率方面,城镇为84.7%远高于农村的34.6%,农村老年人平均月养老金为74元,仅为城市老年人平均月退休金(1527元)的近5%。老年人平均年收入结构中,城市中老年人的养老保障占到86.8%,而农村目前主要还是靠家庭和土地养老,养老保障只占到18.7%。未来一个时期,养老保障的重要任务是实行养老保障的全覆盖。

         未来主要是建立养老保障制度的全覆盖,增加养老金的支出,因为现在农村的新农保最基础的养老金还是很低的,还是55块钱,这点钱对于农民养老来说还是杯水车薪的,所以要大量增加养老金的水平。

 

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