一个农业大县的“强富美”——江苏沭阳富民强县纪实

本报记者沈建华通讯员吕述谡严波

沭阳县是江苏人口最多的县份，也是全国第三人口大县。因为多年以农业产业为主，也是江苏有名的经济薄弱县。近年来，沭阳县大力推进强农富民美乡村的“强富美”进程，走出一条富民强县奔小康的新路子。

做强农业：粮食大县变身农业强县

沭阳是农业和产粮大县，全县粮食种植面积常年稳定在280万亩，去年实现粮食生产“十连丰”。2009年、2010年连续两年被农业部表彰为“全国粮食生产先进县”，2011年被国务院表彰为“全国粮食生产先进单位”。

在稳粮增粮的基础上，沭阳在优化农业产业结构，做强农业产业上大做文章，以农业技术创新为重点，以高科技、高转化为特征，融现代工程设施体系、高新技术体系和经营管理体系于一体，大力发展现代农业园区和农业科技示范基地。

“我们公司智能温室育苗区面积达两万平方米，培育的全部是东北红豆杉等珍稀苗木。”江苏大连挚信花卉发展有限公司负责人介绍说，“这些珍稀苗木在市场非常紧俏，种植效益比种植普通苗木高十几倍！”

“农业园区更需高科技。”县委常委、宣传部长丁晓平说。她还兼着县农业园区党工委书记、管委会主任。说到农业和农业园区，丁晓平如数家珍。她介绍，近年来，沭阳引进多家大型企业投资建设集研发、生产为一体的现代花木生产示范基地。

在大连挚信现代化的苗木繁育智能温室里，数千盆东北红豆杉盆景十分抢眼。公司负责人介绍，中心年可繁育园艺种苗1500万株以上，培植珍稀树木1万株，在苏北地区首屈一指。

以省、市级现代农业产业园区发展为龙头，沭阳全力打造现代农业精品园区。依托省级沭阳现代农业区建成的中国沭阳国际花木城，集花木信息服务、研发、中介、园林、交易和展示为一体，年销售额可达17亿元，创利两亿元。

走进沭阳汤涧现代农业产业园区，但见现代化的养殖车间、设备齐全的研发中心、四通八达的大型沼气工程，展示了一种现代畜牧产业园区、农产品集中加工区、生态循环农业示范区三区合一联动发展的新模式、新气象。

据介绍，近年来，沭阳按照“整体、协调、循环、再生”原则，以生产过程清洁化、废物利用资源循环化为主线，以生态农业示范园创建为载体，全力打造富有沭阳特色的现代生态循环农业，构筑起生态循环农业示范区的发展框架。

据了解，近年来，该县共推广应用肥药减控、清洁生产、农牧结合、产业循环、沼气处理、资源保护等6种生态循环农业发展模式，建成14个生态循环农业示范区、点，全县农业废弃物年综合利用率达96.84%。

在现代农业园区的示范引领和辐射带动下，沭阳农民种植花木47万亩，花木从业人员达20万，年销售额40多亿元。全县高效农业面积已达90.8万亩，设施农业总面积41万亩，同比增长11.1%，连续7年被评为江苏省发展高效设施农业先进县。

“现代农业，实际上应该是一二三产业的融合发展和全链条延伸。”丁晓平以粮食生产为例介绍说，该县近年来大力实施粮食产业化经营，搞好精深加工和延长产业链增值，实现生产与加工的结合，促进农业增效和农民增收。

高墟镇拥有6万亩省级无公害稻米生产基地，在该镇的米市一条街上，投资近千万元的稻米加工企业就有10家之多。全镇新上11条全自动色选、抛光、包装等现代化生产流水线，生产的品牌大米源源不断销往国内大中城市。

为保证自己的机器“吃饱喝足”，高墟镇多数稻米加工厂还争相与农民签订订单收购协议。收购价不仅每斤要高于周边地区0.05~0.10元，而且全部做到上门收购。仅此一项，全镇农民每户每年的种田效益就要比周边地区净增加800多元。

目前，沭阳县已拥有知名粮食商标13个。通过推行粮油加工企业总经销、总代理、连锁经营、直销直营、粮食产品拍卖等新型流通方式，全县有45%的粮食加工产品销售到省外市场，有效促进了沭阳县优质粮产业链的形成。

作为全国闻名的“花木之乡”，沭阳也是林业大县，也是木材加工大县。目前拥有木材加工企业2300多家，其中规模企业142家，年加工木材290万立方米，全县木材加工企业年销售超100亿元，极大地推动了农民就业创业致富。

不仅是林业、木业，畜禽养殖业的深加工链条，也为农民铺出致富路。

沭阳益客食品有限公司加工肉鸭肉鹅、孵化禽苗、发展种禽养殖等，年实现销售收入30亿元，用工5000余人，带动了3000农户从事肉禽养殖。

值得一提的是，“网店”如今成了许多沭阳农民的致富新路。为推进农民网络创业，沭阳设立500万元专项资金，支持农村电子商务发展。全县花农网上开店的有6500多家，年销售超20亿元，占全县花木销售额的一半。

在新河镇“淘宝一条街”，网店还带动了附属产业的发展。占地230多亩的淘宝商品基地，专门供应各种苗木，同时，仅网店供货门市就达100多家，发展物流、快递公司23家，最多的一家每天走货近万件，促进了农民就业创业。

据统计，全县花木生产规模超500万元、1000万元的企业分别达42家和14家，园林绿化一二三级资质企业达50多家。目前，沭阳县已拥有国家和省、市级农业龙头企业50家。2013年，全县农民人均纯收入首次突破万元大关。

“我家一只草莓能卖一斤鸡蛋的钱。”在茆圩乡草莓基地大棚里，农民王春山高兴地说。“这里真是花的田野、绿的长廊、美的世界！”在新河镇周圈花卉盆景长廓里，来自各地的游客为之陶醉。镇负责同志介绍，周圈村每年都接待游客15万余人次。

“这要感谢政府帮我们创造了这么好的生产生活环境！”王春山说，“环境宜居是新农村建设最直观的体现，也是缩小城乡差距最基本的要求。”据介绍，沭阳近年来着力改善农村生产、生活条件，从环境整治到环境美化，取得初步成效。

全县先后推进1281个村庄环境整治，新创建三星级“康居乡村”8个；新建地表水厂铺设供水管网2878公里，解决了8个乡镇25.67万人饮水不安全问题；完成农村改厕1万户，并在所有村居推行农村公共服务运行维护机制建设。

走进胡集镇大徐村，记者眼睛为之一亮：整齐整洁的村庄，平坦清爽的村道，水清岸洁的渠塘，布局有致的田园……“以前村里小伙子找对象都难，现在村子富裕了，环境变好了，外地姑娘肯嫁我们村来了！”村民陈宝坤说。

美好的农村环境，还需要美好的心灵来爱护来管护。在塘沟镇塘南村，大部分农家院外墙上，都悬挂着红牌子，上面写着“最清洁户”、“清洁户”。该村专门聘请村里的老党员和老干部，定期对村里每家每户的环境卫生进行全面评比。

在此基础上，沭阳县坚持以市场为导向，以特色促发展，把丰富的自然资源、深厚的文化底蕴和农业特色产业的优势结合起来，利用花卉、林木、庭院、鱼塘、沟河、蔬菜基地等资源优势，大力发展休闲农业。

庙头镇聚贤村发挥沭阳“中国花木之乡”和“国家级生态示范区”特色品牌优势，借助乡村特有的自然美景和地域文化，发展乡村休闲旅游业，带动全村90％以上农民产销花木，花农亩均产值由5年前的4000元提升至现在的两万元。

围绕特色农业优势产业，沭阳打造了一批休闲观光农业景点，给当地农民带来了新的增收机遇。如苏北花卉盆景有限公司、三叶园林公司、华盛农业科技公司等企业，吸纳当地农民5000余人进入园区工作，每人每年收入都在3万元左右。

近来，沭阳又提出“构建大生态、大旅游、大观光体系”的战略构想。被评为“魅力江苏农业旅游景点”的庙头镇，“中国十大魅力乡村”的周圈村等一批花乡旅游品牌资源，逐渐形成了“一带多点”的旅游产业新格局，正以全新的面貌迎接四海宾朋。