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云南威信:“五个保证”打好农村发展组织基础
2013-6-7
 

为夯实党在农村的执政根基,云南省威信县强化“五个保证”做好村级换届选举工作,切实提升基层组织的凝聚力和战斗力,为建设美丽新农村打下坚实组织基础。

强机构,严纪律,保证党的领导权。全县划拨专项经费95万元,成立换届选举工作领导小组和工作机构,制定印发《威信县村级党组织和第五届村民委员会换届选举工作方案》。实行县级领导挂乡制和乡镇领导挂村制,在全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,切实加强村级换届选举工作的领导。同时,全县成立5个县级指导组和83个村级指导组,签订严肃换届纪律承诺书严明换届工作纪律,做到人员责任落实到位、时间要求明确到位、政策法规学习到位,操作程序掌握到位,保证整个村级换届工作在党的领导下稳步推进。

造氛围,树意识,保证村民自治权。县委组建随机调研组深入乡、村、组直面党员和群众调查摸底,了解村情民意,做到党员底数、素质、结构“三清”,对重点村、难点村、后进村做到一村一个预案,并提前考察和培养一批后备干部;将村级财务审计、村干部任期和离任经济责任审计结果在村务公开栏公布,消除群众对村财使用的疑虑;开展换届选举工作培训177场次2655人次,让工作人员熟悉相关法规和操作;充分利用标语、专栏、板报、网络、短信、广播、电视、小册子、群众会等方式,对新修订的“一法两办法”和选举工作方案进行密集宣传,提升群众当家作主意识,保证村民的民主自治权。

重监督,把关口,保证选举公正度。设立专线服务电话为基层释疑解惑,密切把控网络舆情,换届选举办共回复业务咨询电话300余个,对2个网络咨询问题进行网络答复;认真受理群众举报,对4个信访问题和2个网络舆情及时进行调查核实,坚决杜绝选举中的违纪违法行为。同时,把好“三关”确保选举公正度。一是把好选民登记关。83个村共推选培训1613名选民登记员逐户登记造册,由选举委员会对选民资格逐个确认,做到不重、不漏、不错;二是把好提名关。认真审查严防八种不宜进入村“两委”的人员被提名为候选人;三是把好选举投票关。选民凭证领取选票秘密填写后投票,当众公开计票唱票,计票结果当场公布。

优结构,突特色,保证基层战斗力。全县对村干部职数、村两委成员交叉任职、妇女干部、年轻干部等作出硬性规定,并鼓励大学生村官参加选举,着重优化村“两委”班子结构,保证基层组织战斗力。一是选好带头人。选强配齐村党组织书记,并每村选配1名副书记。同时,通过专职专选将15名党员大学生村官选为村党组织副书记。二是选好女干部。全县选举产生女干部96人,比上届多15人。三是提倡“一肩挑”和交叉任职。村“两委”班子成员交叉任职272人,交叉任职比例达61.1%,其中,书记主任“一肩挑” 51人。

抓培训,展新姿,保证班子凝聚力。新一届村“两委”班子产生后,各乡镇组织对新“两委”班子成员进行集中培训,学习相关业务工作,做好思想政治工作,要求村干部当好“三心”干部,做到为政讲公心,做事讲责任心,对群众讲爱心,当一名群众信任的村干部,将新一届村“两委”班子成员培养成党在基层的联系人、群众脱贫致富的带头人和人民群众的贴心人。通过培训,全县83个村“两委”班子呈现出崭新的精神面貌和昂扬的工作斗志,带领群众深入调研立规划、服务群众抓生产、筑沟修路打基础,建设社会主义新农村,保证了新班子的凝聚力。(张邦强)

 

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