目前，上海共有村委会1613个。2010年，全国人大对《村委会组织法》进行修订，从完善村民选举委员会的组成和推选程序、增加选民登记内容等方面，对村委会选举工作作出新规定。而原有的《上海市村民委员会选举办法》中的部分条款与修订后的《村委会组织法》已不相一致。同时，随着上海城市化进程的不断加快，农村经济社会快速发展，村委会的形态发生了变化，村委会选举工作出现了一些新情况、新问题亟需解决。如“空壳村”的原村民分散居住，难以组织选举、选民资格难以认定，大量来沪人员在农村居住，人口倒挂现象普遍，委托投票中出现临时委托及“抢票委托”等，《选举办法》的部分条款已不适应目前上海农村快速发展的现实需要。同时，本市在村委会换届选举工作中积累了一些成功经验，也需要通过地方立法予以固定。为顺应本市农村改革发展的新形式，不断改进和完善村委会选举制度，更好地保障人民群众直接行使民主权利，有必要依据新修订的《村委会组织法》和本市实际情况，对《选举办法》的部分条款和内容作相应修改。

会上，不少常委会组成人员认为，法规应该解决“外来人进村、村里人进城”所产生的选举问题。部分组成人员就妇女在村委会选举中的占比等提出问题。

昨天下午，市人大常委会还视察了上海轨道交通网络运营协调和应急指挥室，同时对《上海市轨道交通管理条例（修订草案）》进行了解读。