党的十八大报告提出,要加大统筹城乡发展和强农、惠农、富农政策,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。河北省农业信用合作协会深入学习会议文件,全面领会大会精神,受到极大鼓舞。
一、深刻领会党和国家农业产业政策,明确办会宗旨和指导思想
我们通过学习和研究,深刻理解了农业发展、农村建设、农民致富,是建成小康社会重中之重的道理,充分认识到做好 “三农”发展工作,对于建成小康社会战略目标的深远意义。我们坚持以党和国家的农业产业政策为指导,立足自身的职责任务,从会员的实际需要出发,确立了“以农业为本,信用鋳金,合作发展,造福农民”的办会宗旨和“搭建合作平台,服务三农发展”的办会指导思想,并郑重写入省农信会章程,作为行动纲领贯彻执行。
二、调研合作社发展现状,选择好服务工作的重点和突破口
自去年以来,我们先后7次组织调查组,用将近半年的时间,分赴唐山、秦皇岛、张家口、承德、邢台、邯郸、石家庄、保定、衡水等地的基层调查了解情况。截止2012年年底,全省经工商部门登记注册的合作社有23000多个,其中有3000多个已具有一定规模、一定实力和发展潜力。合作社的蓬勃兴起,给农村经济发展带来新的生机和活力,代表了农村经济组织化、规模化、市场化的发展方向,展示了现代农业发展的美好前景。但在发展过程中,合作社存在着靠自身难以解决的一些实际问题。比如:发展资金难筹措、管理水平低、买难卖难和缺少种植养殖加工等方面的先进技术,产品附加值低,“增产不增收”和发展现代农业意识薄弱、抗风险能力薄弱、市场竞争能力薄弱等等。由于上述原因,我们发现,有的合作社只能处于维持状态,有的办起来“时间不长又垮了”。我们认为,要解决“三农”发展中的问题,单靠一两个方面的力量是不行的,必须整合各方面的优势,形成社会合力,建立健全社会化服务体系,真抓实干,共同攻坚克难。为此,我们从会员合作社的实际需要出发,致力于帮会员所需,解会员所难,以入股的形式组建了河北省兴农投资集团有限公司,下辖投资、担保、商贸、物流、房地产开发、财务管理等子公司,并积极搭建多方面合作平台,与银行、华农保险、中谷基金、农资生产、超市等国企大企和农研农技等科技单位商谈合作,合力解决会员合作社的项目投资、融资担保、农财保险、买难卖难、农技等方面的实际困难,努力把服务会员的事做实。
三、总结成功经验和失败教训,确立自身服务机制
为总结涉农行业协会的成功经验和失败教训,我们先后考察了山东、江苏、浙江、安徽、吉林等外省和省内十几家行业协会服务“三农”的工作情况,一方面感到农业强省的一条重要经验是“三农”发展的社会化服务体系比较健全、支持力度大、工作扎实;另一方面发现凡是办得成功的行业协会都是为会员服务工作做得好的,凡是会员服务工作不到位的行业协会都很难长久,做实会员服务工作是行业协会生存发展的生命线。于是,认真总结经验,坚持“少喊口号多做实事,真心实意搞服务”,把“服务三农,造福农民”作为办会的灵魂贯穿始终。我们确立了“以协会为平台,以投资集团为骨干,以服务会员为重点,外引内联,开展多方面合作,凝聚合力,发展三农,造福农民”的服务机制。在这一机制中,我们主要负责搭建合作平台,联络协调,外引内联,指导规范,服务会员管理。投资集团根据依法核定的经营范围和许可,充分发挥自身的优势,以合同、协议、加盟等多种形式,招商引资,开展投资、项目、产业、资金等方面的合作,服务会员经营管理,做实会员服务工作。在机构设置上,我们与投资集团坚持机构、人员、财务等方面彻底分开,做到协会是协会,集团是集团。在工作上,积极合作,发挥各自优势,形成合力,服务三农。 |