中央军委19日批复广州军区，同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”，主要负责三沙市辖区国防动员和民兵预备役工作，协调军地关系，担负城市警备任务，支援地方抢险救灾，指挥民兵和预备役部队遂行军事行动任务等。三沙警备区同我国其他地级市设置的军分区、警备区一样，为正师级单位，是同级地方党委的军事部兼同级人民政府的兵役机关，接受上级军事机关和同级地方党委、政府双重领导。

    中央设立三沙市警备区的作用：

    设立三沙市警备区的有利于威慑周边有不良企图国家

    “在周边国家纷纷觊觎中国岛屿和管辖海域的背景下，三沙市组建政权、包括警备区等机构的相继设立，是中国加强对南海海域及诸岛行政管理和开发的重要步骤，有利于维护南海主权，有利于对周边有不良企图的国家形成威慑。” 中国国际问题研究所所长曲星

    国际舆论上加强声威

    三沙市的级别虽低，它确实站在国际国外的大平台上，虽然没有实际管理某些岛屿，但却是特殊的地方政权。作为一个地级市，既然建立起来，不妨我们就尽快的着手建立它下属各县村镇的政权机构。先任命一批被占据岛屿的县政府、镇政府还有一些官员，虽然还不能登岛履行职务，至少能够在国际舆论上加强声威。既然已经组建，那么在发挥影响力的方面就不必要过虑太多。

    边境海防第一 旅游其次

    围绕三沙政权的组建工作正在有条不紊的展开。周一上午三沙市召开了第一届人民代表大会。对于三沙政权的组建，中国南海研究院海洋科学研究所副所长刘峰认为三沙作为中国最南端的城市，首要职能应该是担负中国的海防任务，其次才是发展旅游业。

    海上协调作用

    设立三沙市警备区发挥指挥协调的作用，达到上情下达，起到沟通作用。可以协调地方的经济建设和国防建设，三沙警备区可以承担地方的警备工作，也可以承担地方的防灾、救灾等等工作，比如说在三沙市进行的海上科考，海上环境保护等活动，三沙警备区在必要的时候也可以给有关的活动提供护卫，救灾等等工作，尤其是有台湾的时候，有渔船有就难的时候，三沙警备区可以发挥特殊的作用，相信在以后的不长时间内，三沙警备区应该说他的作用会越来越重要。