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加强农村金融服务 支持“三农”科学发展
2012-6-22

  近年来,山东省农信社紧紧围绕“创建一流金融机构”的奋斗目标,牢固树立“面向三农,面向社区,面向中小企业,面向县域经济”的市场定位,努力加快发展,改进服务,为全省经济社会发展和新农村建设做出了积极贡献。目前,山东省农村信用社已发展为全省资金规模最大、营业网点和从业人员最多、金融服务覆盖面最广的地方性金融机构。全省共有县级法人机构132家,其中县级联社100家,农村商业银行17家,农村合作银行15家,机构网点5229个,在岗人员6.79万人,存贷款客户超过7000万户。

  开展信用工程建设,建立农民贷款“绿色通道”

  山东省农村信用社牢固树立服务“三农”的理念,将方便农民贷款、加强支农服务作为信贷工作的重点,以信用工程建设为基础,着力解决农民贷款难问题。

  开展信用评定活动。全省农村信用社提出了信用工程“全覆盖”的目标,自2006年开始集中开展信用评定活动,每年进行1-2次。集中评定时,信用社集中人员、集中时间、集中精力,携带复印机、电脑等办公设备进村庄、进社区、进市场,上门对农户、个体工商户进行集中评级授信,做到程序透明、条件公开、标准统一。至今年4月末,共对全省88.3%的村庄实行集中评定,评定信用户、信用村分别达到714万户和3万个,占比分别达到36.3%和37.2%。

  实行贷款证管理模式。农村信用社对有贷款需求的信用户及时签订合同、核发贷款证。贷款证遵循“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则,农户凭贷款证、身份证到信用社柜台直接办理。贷款方式的转变,减少了中间环节,提高了办贷效率,建立起农民贷款的“绿色通道”。截至今年4月末,全省农村信用社共发放贷款证393万本,贷款证贷款余额1956亿元,占农户贷款的80.5%,进一步方便了农民贷款。

  创新信贷产品,满足农村资金多样化需求

  从农村金融需求日益多样化、多层次的实际出发,全省农村信用社把推进管理、产品和服务创新作为改进支农服务的切入点,不断加快创新步伐,丰富信贷产品,努力满足“三农”贷款需求。一是针对农民普遍缺少抵质押物、担保难等问题,于2007年开展了大联保体贷款,有效满足了农民资金需求。二是根据农业经济产业化、规模化发展新特点,创新担保方式及支持途径,推出了农民专业合作社贷款,促进规模化农业生产经营。三是在充分调研的基础上,按照“单独评级、单独授信、专款专用、灵活借还”的原则,于2008年推出农民住房贷款,满足农民的正常消费资金需求。四是2011年全省农村信用社以支持畜牧业为切入点,与畜牧部门合作,建立起生产、管理、收购、加工、资金支持于一体的支持畜牧业发展的“六统一”贷款新模式。五是通过组建专业化金融服务网点、简化小微企业贷款审批流程、强化考核措施等方式,不断加大对小微企业的信贷支持。六是先后与省教育厅、团省委、省妇联合作,在全省范围内推出了“生源地国家助学贷款”、“百千万农村青年创业”和“信贷助推百万农村妇女创业”贷款业务,较好地支持了民生事业发展。

  实施金融服务进村入户工程,实现农村金融服务全覆盖

  为满足农村多元化的金融服务需求,全省农村信用社实施了金融服务进村入户工程,2011年提出两年内在全省实现“电子机具村村通,家家用上银行卡”的目标,努力实现农村金融服务全覆盖。

  着力拓宽农村支付结算渠道。为建立起足不出村可取款、足不出村能转账的便捷农村金融支付服务体系,全省农村信用社在深入调研、了解农民服务需求的基础上,加大银行卡助农取款服务业务推广力度,扩大ATM和POS机具布设覆盖面。

  全面拓展电子银行等现代金融业务。大力构建电子银行服务平台,搭建起包括网上银行、手机银行、电话银行和网上支付在内的电子银行产品服务体系,渠道覆盖面广,产品操作简捷,实现了农民足不出户办理金融业务。将各项财政涉农补贴,通过农村信用社网络直接发放“惠农一本通”账户。截至目前,全省累计发放“齐鲁惠农一本通”存折2000多万本,代发各类惠农补贴253亿元,代发业务量达1亿户次,确保了补贴资金准确及时到位。

  积极推广实施“农金通”项目。全省农村信用社通过自主创新和业务研发,推出了“农金通”业务,使金融自助服务走进普通农户。目前已安装农金通7519台,全省行政村覆盖率近10%,建立了纵横交错、广覆盖、立体式的农村金融服务网络,使农村地区特别是偏远地区农民享受到高科技的金融服务。2011年,“农金通”项目先后获银监会、中国银行(业协会、山东省企业联合会颁发的“最佳金融营销产品创新奖”、“服务小企业及三农双十佳金融产品奖”和“山东省企业管理现代化创新成果一等奖”。

  提升农村农民金融知识水平。全省农村信用社在农村地区积极开展支付服务环境建设、电子银行产品宣传及“送金融知识下乡”等各类活动,利用印发宣传海报、广播、电视、报刊、LED等途径,深入农村、社区、市场、企业等,送金融知识进村入户,向“三农”客户介绍贷款流程、金融产品、假币识别等金融知识,进一步提高了农村居民群体对金融知识的熟知程度,使广大农村居民在切实维护自身合法权益的同时,享受农村信用社安全、便捷的金融服务。

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