顺德建设用地指标捉襟见肘，制定政策的区国土城建和水利局暂未回应
南都讯 记者石长峰 日前，顺德区国土城建和水利局、区委社会工作部联合印发《关于改善农村宅基地政策解决村民住房问题的意见》，称将划定单间独户“禁建区”，在“禁建区”之外也设严格限制。顺德建设用地指标有限，即使全部用来给十数万农民安排宅基地，也需要十几年时间才能安排完。记者就该政策具体细节向政策制定部门提出采访要求，暂未获得回应。
记者质疑
如此做法是否向农民争利?
记者研读该政策相关文件发现，该文件有诸多含混不清之处：
首先，目前一个宅基地固化指标可以换80㎡宅基地，农民一般可建设三层半高的住宅，建筑面积可达到300平米以上，一个固化指标只能换建筑面积180㎡的标准与此差距过大，农民能否同意?而且这一标准是如何定出来的?有没有征求过农民意见、开过听证会?如果没有，政府是否有“一刀切”的嫌疑?
其次，单家独户禁建区按什么标准划定?划定之前会否征询市民意见?如此限制是否有倒逼农民接受宅基地换房的嫌疑?
最后，“意见”指出，80平米以内公寓购买价格不高于建筑成本，但这个建筑成本包括土地和基建成本以及相关费用。为什么土地成本还要计入建筑成本当中?按照相关法律法规，宅基地是农民应有的权力，也就是说政府有责任在符合相关法律法规前提下，分配给农民宅基地，如此做法有没有向农民争利之嫌疑?
政府回应
顺德区委社会工作部：该政策主要由顺德区国土城建和水利局主持制定。
顺德区国土城建和水利局新闻发言人：该政策是顺德重要的试点，带有试水的性质，暂不宜多做解读，公布施行一段时间后，看社会有什么反应，再行召开新闻发布会通报相关情况，因此尚不便接受媒体采访。
新闻背景
建设用地指标捉襟见肘
据了解，顺德区从2001年起实施宅基地固化政策，全区符合固化条件的村民共11.26万人，约需安排住宅小区建设用地23127亩。但至2009年，全区固化宅基地，已使用建设用地7867亩，还需安排15260亩土地(按住宅净用地面积占小区总用地面积的50%计)用于村民住宅小区建设。
而目前上级下达给顺德区的新增建设用地年度计划指标非常有限，2010年只有1125亩，2011年是1885亩。这些指标要涵盖房地产开发、道路水利建设、工业、农民宅基地等诸多方面，明显捉襟见肘。如果所有的建设用地指标都用于安排宅基地建设，也需要十几年的时间才能安排好所有的宅基地用地指标。 |
