原标题:习近平访欧展望之四:中美元首海牙会晤谈什么
中国网3月21日讯 习近平主席此次访欧在荷兰海牙出席第三届核安全峰会期间,将与美国总统奥巴马举行中美元首在2014年的首度会晤。在中美关系近来显得复杂的情况下,此次元首会晤对排除干扰、克服困难、把正共建新型大国关系基本方向具有重要意义。
中美双方为此次习奥会进行了长时间的协调和准备,中间穿插了一些看似无关实有联系的事情,最终把两国元首今年的首度会晤定在荷兰海牙。而会晤前夕,奥巴马夫人米歇尔偕女访华,两两相加、各持主辅,将掀起今年中美关系的第一个高潮。
今年以来,中美之间高层交往不断,复杂信息也不断。奥巴马4月出访亚洲绕开中国行程的确定、中美在南海问题上的隔空喊话、美国在中日关系紧张对峙中的平衡术、奥巴马在白宫第三次会见达赖等,都显示美国决心把“亚太再平衡”战略一推到底,把对华政策的两手用得更加有效。
白宫忧虑中国对外战略变得“强势”,有意对中国实施敲打、加强牵制,但面对亚欧形势的急剧变化,其如意算盘打成了乱鼓点。当美国在乌克兰问题上的狂妄偏执遭到普京绝地反击败,回看亚洲更加意识到离不开一个总体配合的中国。于是奥巴马3月10日主动给习近平打来电话,就两个突发事件嘘寒问暖,表示“期待着很快同习主席会晤”,之后便切入美方真正关心的正题--乌克兰局势。
最令奥巴马政府头疼的,不是应付不了同普京的较量,而是美国全球战略将不得不同时面对欧洲、亚洲、中东三个方向的困局,面临总体部署失序和崩溃的危险。这一点,是审视和思考当下中美关系必须看到的。
历史正把又一个难得的机会推向中国。这不应是哪个大国联合中国对抗、削弱哪个大国的游戏,而是要重新聚合大国最基本的共同利益和责任,排除狭隘的阴谋论的操控和干扰,重塑一个完整、良性的大国关系格局,进而为主要力量进行互不排斥的自我调整和发展提供足够的空间。中国需要有信心、有决心在此进程中发挥关键性的作用,而不是沾沾自喜、洋洋自得于东西顾盼、左右逢源带来的短浅之利。
值此重要当口,海牙习奥会安排得尤为及时。会晤将在什么样的氛围下进行,以什么样的价值和节奏讨论哪些问题,并且最终取得什么样的成果,值得关注和期待。
海牙会晤的性质是双边的,但在当前波云诡谲的形势下应当更加突出战略性和国际性。
会晤当然要重申共建新型大国关系的方向,这样的重申过去两年从未间断,令人耳熟能详,谁都能看出其中的温度差。希望海牙会晤能成就一个转折,见证美方对新型大国关系理念的态度从曲意逢迎迈向诚心以对,中美共建新型大国关系的努力从冷热不均到双向平衡。中国不要虚头巴脑的承诺,要合作共赢的实绩。
会晤应重点讨论当下急需中美协调的国际地区问题,乌克兰局势首当其冲。在3月10日的通话中,习近平已向奥巴马初步介绍了中方的立场,强调中国秉持客观公正态度,各方当务之急是保持冷静克制,避免局势进一步紧张升级;要坚持通过政治和外交途径解决危机。
尽管网络上认为中国应坐视美俄斗破以从中渔利的声音很大,难以相信主动寻求这种态势是中国的政策。并且,已经开始利益谈判的美俄真会给中国这样的机会吗?从中国领导人和高级官员就乌克兰局势迄已作出的表态看,中方显然是在更高层面上和更广范畴内思考问题的。一个总体稳定、良性、均衡的大国关系架构和欧亚地缘政治格局带给中国的战略红利、崛起助力和外交拓展、经济增长空间远远超过美俄关系破裂。
中国是美国在许多重要问题上不可或缺的伙伴,也是俄罗斯坚定不移的战略协作伙伴,希望中美构建新型大国关系的努力能给美俄以借鉴和启发。还没有哪个时期像现在这样,历史赋予中国如此之大的主动塑造大国关系架构的能量,不抓住它将是中国的遗憾。
在乌克兰问题上,中国当不起仲裁者,但却可以在美俄欧之间起到一定的桥梁作用,前提是西方必须知难而退,克制自己的对俄挤压、制裁冲动,收敛激进不切实际的冷战残余式想法,摒弃你输我赢式的大国关系处理方式。与此同时,美国必须从在乌克兰陷入的被动中汲取教训,更加小心翼翼地对待中国的核心利益,学会切实尊重中国的核心利益,特别是在涉及主权和领土完整的问题上。
中美元首海牙会晤还应体现反思的力度和价值。共建新型大国关系共识确立将满一年,哪段路走对了、哪段路走偏了、哪段路该走却还在原地踏步,双方应当心里有数,在对表过程中坦诚相见。
在举行这一重要会晤前,美方需要抓紧时间进行反思。中国经历难以计数的困难仍能取得今天的发展成就,难道是牵制得了的吗?美方智囊团不久前匆匆建议奥巴马总统毁弃诚信再次会见达赖意义何在、效果何在,是使美国在对华交往中更加主动了还是更加被动了?
美方还要反思:在乌克兰及克里米亚问题上,那么多中国公众表达挺俄抗美之亢奋;在马航MH370航班失联事件中,那么多中国网络言论认为这是美国蓄意制造的阴谋;在骆家辉大使离任之际,那么多中国媒体和网民极尽尖酸刻薄对其加以嘲讽——这些都是为了什么?
中美双方都应意识到坊间情绪有多么严重,并且深思其形成原因和土壤,争取用此次习奥会开启一个重建公众对中美关系信心的进程。
也许海牙习奥会难像2013年“庄园会晤”那样有足够充裕的时间和封闭环境就重要问题逐一进行深度对话,但足以在中美共建新型大国关系的路程上夯筑一个节点,化解几个疑点,为此后三个季度里即将发生的更重要的中美互动创造条件。