为了加快新农村建设的步伐，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，在科学规划的基础上进行合理的村居改造、房屋拆迁，是必然的也是必要的。

    新农村建设正在如火如荼的进行中。北京将启动新一轮搬迁计划，未来五年计划搬迁35089户、74458名山区农民，让他们远离地质灾害隐患、恶劣的生存条件。

    搬迁工程新农村建设的有效途径。2004年以来，北京市先后实施了两轮山区地质灾害隐患区及生存条件恶劣地区农民搬迁工程，共搬迁农民2.45万户、6.26万人。市财政为此补贴资金12.24亿元。搬迁使山区6万余农民摆脱了长期的地质灾害威胁。今年北京“7·21”特大自然灾害中，山区搬迁村全部安全渡险。

    北京提出“加大险村险户搬迁力度、尽快研究制定新一轮搬迁方案”的工作要求，确定了新一轮山区搬迁工程的任务：搬迁范围是山区突发地质灾害隐患点所在地区、受洪水威胁地区及饮水困难、居住分散、交通不便的生存条件恶劣地区，共涉及7个山区县、60个乡镇、399个行政村、35089户、74458名农民。据统计，其中，地质灾害隐患区农民10838户、25681人，受洪水威胁地区农民14460户、29008人，生存条件恶劣地区农民9791户、19769人。2013年的山区搬迁计划，将涉及7个区县，31个乡镇，103个行政村，8379户，17454名农民。

    北京市要求，新一轮山区搬迁工作，要优先搬迁居住在危险地区的农民，坚持“政府主导、农民主体”，充分尊重农民搬迁主体地位，严格履行民主程序。搬迁过程中因地制宜，按照不改变原有土地、山场承包关系、就近安全、有利发展、集约节约用地的原则，选择新村村址。鼓励区县探索多种搬迁方式，要求“搬得出、稳得住、能致富”，新村选址要依法进行地质和洪水灾害评价，妥善解决好搬迁农民的生活和就业问题。

    搬迁新村将请专业部门进行科学选址，区县着力培育搬迁村致富产业，实现农民安居乐业。

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