可持续发展治水思路进一步明确,水利投资规模屡创新高,水利基础设施保障能力全面提升,民生水利建设取得突破性进展,水利抗灾减灾能力进一步提高,农村水利建设和农村安全饮水建设取得显著成效,朝阳市重点河道生态建设和水土保持生态建设取得新进展,水资源管理和节水型社会建设稳步推进,水利改革不断深化,行业管理能力不断提升……党的十七大以来,朝阳市水务事业实现了全面发展,且步入了快发展、大发展的新阶段。近年来,全市累计投入水利资金达30余亿元,完成中小型病险水库除险加固51座,建设农村饮水工程3667处,新增和改善灌溉面积88万亩,为主导产业和设施农业配水3453处,节水灌溉面积达55.82万亩,新建各类农建骨干工程2300项,水源工程10086处。
2011年,中央、省委一号文件的出台和中央水利工作会议的召开,给水务事业发展带来了难得的机遇。面对新的形势任务,朝阳市委、市政府认真贯彻落实中央、省委一号文件和中央水利工作会议精神,以抓项目建设为中心,以民生工程建设为重点,围绕国家投资重点方向,加大前期工作力度,认真做好项目储备和项目包装。按照立足当前、长远规划的原则,建立了朝阳市“十二五”期间水利建设规划项目库,规划包装了6大类、132项水利建设项目,计划总投资154.03亿元,争取省以上投资112.5亿元,其中规划包装“十二五”期间重点水利建设项目19项,计划投资56.27亿元,争取省以上投资38.83亿元。通过积极向上级争取,除按计划实施的水利建设项目外,国家和省对朝阳水利建设项目和资金给予了大力支持。朝阳市七个县(市)区全部被列为小型农田水利建设重点县,三年增加投资1.38亿元,其中增加中央财政总投资9000万元,增加省投资2400万元,每年增加4600万元。争取到省政府对农村安全饮水工程的支持,在正常投资基础上,额外补助工程建设资金2000万元。积极推进坡耕地综合治理试点工程,争取国家投资2000万元。争取水库移民后期扶持项目建设资金3300万元。针对项目多、资金量大的实际,朝阳市水务部门设立了监察室,加强审计监督和管理,确保资金安全、工程安全、干部安全,有力推动了全市水务事业实现新发展。国家和省有关领导先后46次到朝阳市视察水务工作,认为朝阳市水务工作思路清晰、措施得力、工作成效明显,工程建设规模和质量均在全省名列前茅,一些重点工程项目在全国处于领先位置。
防汛抗旱工作取得新突破。朝阳市坚持“以人为本、生命至上”理念,建立了辽西地区防汛抗旱物资储备库,储备防汛抗旱物资价值480万元。为确保春耕生产,水务部门积极采取行动,认真做好防旱和备耕工作。组织对全市11000处各类抗旱水源工程设施进行维护,确保现有水利设施及时投入抗旱。检修各类抗旱设施7263台(套),新建抗旱水源工程机电井792眼,完成渠道防渗2.54万延长米。开动机电井7450眼,自流渠51条,提水站11座,完成冬春灌溉面积103万亩,为全市春耕生产提供了有力保障。
重点民生工作取得新突破。朝阳市通过积极争取,将2011年解决饮水不安全人口数量由15万人增加到21.89万人,完成投资1.68亿元,新建水源工程850处,是朝阳市开展农村安全饮水工作以来,工程数量、质量和效益最好的一年。加快病险水库除险加固,开展了5座小一型病险水库除险加固工程,同时积极争取将全市未进行除险加固的23座小二型水库列入国家和省除险加固规划。启动实施了污水处理厂提质升级和中水回用工程,启动了燕都新城排污工程和雨水收集工程的规划设计工作,规划实施了朝阳市城区供水管网改扩建工程和西部产业园区配水工程建设,启动燕都新城配水工程和水源工程规划设计等前期工作。
水土保持生态建设取得新突破。2011年,完成水土保持综合治理面积62万亩,超出年计划20万亩。积极推进坡耕地综合治理试点工程,完成治理面积2万亩,年蓄水量增加181万立方米,农民增收1241万元。通过积极争取,省里又将朝阳市的朝阳县、建平县列入2011年度坡耕地治理试点项目区。此外,朝阳市水务部门编制了朝阳城市水土保持工作规划,未来五年内规划实施城区水土保持治理面积120万亩,覆盖朝阳城市建成区周边乡(镇),改善城区生态环境,为实现“生态朝阳”战略目标奠定了坚实基础。 |