做一名新时期优秀乡镇党委书记

昨（28）日上午，中央组织部举办的第二期全国新任乡镇党委书记示范培训班在南充开班。这次培训班的主要任务是，学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，提高乡镇党委书记的政治素质和履职能力，指导和推动全国开展换届后乡镇干部培训工作。培训班将学习推广文建明工作法作为重要内容。来自全国15个省（区、市）的148名乡镇党委书记参加学习培训。

中央组织部部务委员兼组织二局局长陈向群，中央组织部组织二局巡视员、副局长曾贤钦，省委常委、省委组织部部长柯尊平，省委组织部副部长周国庆，南充市委书记、市人大常委会主任刘宏建，市委常委、市委组织部部长杨波出席开班式。开班式由曾贤钦主持。

开班式上，陈向群作了题为《创造性地学习推广文建明工作法，努力做一名新时期优秀乡镇党委书记》的辅导报告。陈向群指出，在新形势下，乡镇党委书记要正确认识世情、国情、党情和工作的乡情，找准乡镇党委政府的功能定位，切实肩负起促进农村科学发展、维护农村和谐稳定、加强和创新农村社会管理和加强农村基层组织建设的历史责任，脚踏实地，奋发有为，创造性地学习推广文建明工作法，积极探索建立乡镇科学化运行机制，努力做新时期优秀乡镇党委书记。

陈向群指出，乡镇强则郡县治，郡县治则天下安。乡镇是最基层的政权，是国家管理的基石，是推进农村改革发展稳定的前沿阵地；乡镇党委是党在农村基层组织中的战斗堡垒，是党在农村执政的重要基础；乡镇党委政府是推进农村基层工作的领导者、组织者和实施者，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。乡镇党委书记在推动发展、解决“三农”问题上，责任如山，使命光荣。要突出抓好农民增收、农业增效、农村稳定，把农民群众的利益放在首位，切实加强农村基础设施建设，强化农村公共服务体系建设，改善农民生产、生活条件，着力推进社会主义新农村建设，切实发挥乡镇党委领导核心作用。乡镇党委书记在维护农村和谐稳定上，守土有责、义不容辞。要研究解决农村土地管理、财务管理和侵占群众利益的问题，强化服务观念，多为群众办好事、办实事，遏制农村不良社会风气，促进社会和谐稳定。在加强和创新社会管理，做好群众工作上，重任在肩、任重道远。要以社会管理和服务群众为工作重心，努力提升解决实际问题的能力、处理突发事件的能力和推动工作落实的能力，注重学习运用文建明工作法、广西“农事村办”等好的工作方法，切实做好群众工作。

陈向群指出，做一名新时期优秀乡镇党委书记，要有信念坚定、践行宗旨、真情为民的公仆情怀，真情实意为群众谋利益；要有统揽全局、见微知著、处理问题的综合能力，着力提高做好群众工作的本领；要有平等协商、相互尊重、凝心聚力的民主理念，不断改进做好群众工作的方式方法；要有求真务实、埋头实干、一抓到底的工作作风，切实把群众工作做细做实；要有勇于改革、善于创新、敢于担责的胆识魄力，创造性地开展群众工作；要有模范带头、公道正派、廉洁自律的良好形象，切实增强在群众中的公信力。

陈向群强调，乡镇党委书记要创造性学习文建明工作法，探索建立乡镇科学化运行机制。文建明工作法是把科学发展观落实到农村实际的工作法，是一个和群众面对面、心贴心的工作法，是基层党组织联系群众的工作法，是积极应对农村社会管理挑战、化解农村社会矛盾的工作法，是因地制宜求实效、解决问题出实招的工作法。文建明工作法具有时代的针对性、普遍的适用性、广泛的覆盖性，促进乡镇职能调整、促进干部素质提升、促进社会管理创新、促进经济社会发展、促进党群关系改善。他要求，学习推广文建明工作法，要始终把老百姓放在第一位，把工作的立足点、出发点、着力点都放在老百姓身上。创造性地学习推广文建明工作法，要在提高认识上下功夫，解决群众观念和宗旨意识问题，形成共识，增强合力；要在结合实际上下功夫，重点把握文建明工作法的工作理念、思路、方法和制度机制、措施办法与本地情况相结合，充分运用到实际工作中；要在转变职能上下功夫，学习推广转变职能、服务为先的具体做法，在服务中实施管理，在管理中体现服务，以群众的满意度来检验服务的成效；要在健全机制上下功夫，认真对照文建明工作法，全面梳理本乡镇各项工作制度，及时做好建章立制工作，切实用制度来管人、管事；要在改革创新上下功夫，学习文建明同志开拓创新、敢抓敢管的精神，探索建立一些能够解决实际问题、务实有效的工作方法。

柯尊平首先代表省委向培训班的举办表示热烈祝贺。柯尊平指出，近年来，在中组部的有力指导和省委的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主线，以提高选人用人公信度和组织工作满意度为目标，以服务“两个加快”为重点，更加注重围绕中心、服务大局，更加注重深化改革、开拓创新，更加注重自身建设、带好队伍，推动全省组织工作取得了明显成效。

柯尊平指出，文建明同志是我省涌现出来的全国重大先进典型。去年以来，我们认真贯彻落实中央领导同志对学习文建明先进事迹、推广文建明工作法作出的重要批示精神，坚持把学习文建明先进事迹与搞好乡镇换届、选拔文建明式的乡镇党委书记结合起来，把学习推广文建明工作法与加强乡镇党委科学化建设、创新基层社会管理结合起来，采取有力措施，重培训、重实效、重机制、重督查，全省涌现出一批文建明式的优秀基层干部，农村基层呈现出乡镇职能优、干部作风好、社会风气好、发展动力足的良好局面。

柯尊平强调，今年是省市县乡四级党委集中换届之年，中组部举办新任乡镇党委书记示范培训班，充分体现了中组部对基层的关心与重视，对乡镇党委书记这支队伍的特别厚爱。这期培训班在四川举办，为我们进一步搞好培训工作提供了一次很好的学习、示范、提高的机会。通过这次培训，各位学员一定会学有所悟、学有所获，为做好新时期农村工作打下坚实基础。

刘宏建在致辞中代表市委、市人大、市政府、市政协和750多万南充人民，向培训班的开班表示祝贺和欢迎。刘宏建说，去年以来，我们坚持把学习文建明先进事迹以及推广文建明工作法作为基层党建工作的重中之重，把造就一大批文建明式的优秀基层党组织带头人作为干部队伍建设的重要目标，把推广文建明工作法作为推进农村基层党组织科学化建设的重要抓手，作为加强和创新农村社会管理的一项重大举措，通过学习推广，促进了乡镇职能调整、社会管理创新、经济社会发展、干部作风转变、党群关系改善。

刘宏建表示，我们将认真学习贯彻这次全国新任乡镇党委书记培训班会议精神，紧密结合南充实际，把学习推广文建明工作法活动进一步引向深入，不断推进全市党的建设再上新的台阶。

第二期全国新任乡镇党委书记示范培训班将进行为期五天的集中培训，参加培训的学员们将实地考察南充市营山县城南镇党委科学化运行机制建设。（张德利陆待君）