创新选人机制，建立农村乡土人才数据库。一是各乡镇对农村各类技术人才基本情况、经济状况、致富项目等情况进行统计，并报县委组织部备案。在此基础上，县委组织部制定了农村实用人才具体标准，即政治素质强、作风硬，在群众中有较高的威信，善思考，懂经营，能致富，具有带头致富的能力，带头学习运用科技知识的本领。二是严格选拔程序。通过组织推荐、民主推荐和自荐等形式，严格履行选拔、考察程序，要求各乡镇上报的实用人才必须经乡镇党委考察推荐、县委组织部审核，并对农村实用人才在所在村进行公示，群众无意见后确定农村实用人才。三是扩大选人范围。把重点放在农村致富能手、复转军人、优秀回乡大中专毕业生上。目前，枣强县已建立了由1246名农村党员干部组成的乡土人才队伍，并全部登记在册，其中皮毛加工业321人，特色养殖业624人，玻璃钢加工业157人，托辊加工业76人，其它行业210人。

　　健全培训机制，力推乡土人才技术不断更新。一是注重电化远程教育。每年，由县委组织部提供政治理论、农村政策、法律法规、实用技术等知识的光盘进行多层次的培训，着力提高农村实用人才的素质和致富技能，增强带头执行党和国家各项方针政策的意识和带领群众致富的本领。二是加强学历教育。县委组织部制定了乡土人才学历教育规划，采取“四个一点”的办法解决学费，即县里出一点，乡村集体筹一点，个人交一点，县农广校出一点，支持乡土人才参加县农广校学历教育，并鼓励乡土人才参加更高层次的学历教育，全面提高乡土人才的文化和技能素质。目前，全县乡土人才中达到中专和大专学历的共计1015人，占乡土人才总数的81.5%。三是激活县乡党校教育。以县乡党校为培训阵地，开办实用技术培训班，通过轮训、调训等方式，分期分批对农村实用人才进行培训，不断提高他们的整体素质和传授技能，为农村基层组织培养德才技兼备的后备干部。仅今年以来，县乡两级党校已举办各类培训班30多期，参训人数达1800余人次。

　　完善培养机制，确保实用人才队伍不断壮大。该县明确规定，各乡镇、村要对农村人才实行跟踪培养，给他们定任务、压担子，让他们积极参与乡村中心工作和农村事务的管理监督，为乡土人才提供充分发挥聪明才智的空间，激励他们在促进农村经济发展，增加农民收入方面做出贡献，达到人尽其才，才尽其用，尽快成长的目标。各乡镇根据农村实用人才的特点，一方面加大资金、政策扶持力度，积极帮助农村人才开发项目、引进技术等。据统计，今年以来，共帮助乡土人才贷款2000余万元。另一方面为农村实用人才中的无职党员设职定责，让他们担任政策宣讲员、市场信息员、技术指导员等职务，激发农村乡土人才的工作热情。仅今年以来，该县组织乡土人才为农民宣讲政策法规达60余次，培养扶持皮毛加工户230个，新建特种养殖厂2个，在群众致富中起到了很好的表率和带动作用。（冯山志、朱向民）