近年来,江西省崇义县以抓好村官教育管理和监督为切入点,以强化村官“廉心”、提升村官“廉能”、规范村官“廉行”和纠建村官“廉风”为抓手,努力提升农村党风廉政建设水平。
搭建教育平台,强化村官“廉心”。一是深化课堂教育平台,通过专题培训班、学习交流会等多种形式,对村官重点加强《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》、《江西省农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》知识的教育,使其自觉规范自己行为。二是完善媒介教育平台,该县在抓实会议、宣传栏等传统媒介的同时,还注重利用远程教育、手机信息、触摸屏、廉政网站等多种现代教育媒体,使廉政教育实现“一手可触、一眼即视、一听便明”。三是扮靓示范点平台,以廉政文化进农村活动为契机,结合红色历史和当地翠竹文化,充分挖掘和提炼廉洁元素,并通过开辟廉政专栏、举办廉政文艺比赛、邻里共话廉政等多种办法,形成浓厚的农村廉政文化氛围。
抓住农廉关键,提升村官“廉能”。该县以高效的“三务”公开提升群众信任度,统一公开内容、程序、时间,以公开栏、廉政网、会议、广播、便民手册、手机移动平台等方式,推行按时公开、及时公开和点题公开,并对公开后群众的意见、建议和质询及时反馈,确保公开取得实效。以优质的“三资”管理提升群众满意度,认真开展村集体“三资”清产核资,建好村集体资产台账和资源登记,严格实施村集体“三资”委托代理服务,加强村集体“三资”日常动态监管,村公共资源交易全部推行公开竞价和招标投标,力求村集体“三资”效益最大化。
强化制度建设,规范村官“廉行”。该县各行政村进一步建立健全了“两委”议事规则、“四议两公开”、“三重一大”等民主决策制度,规范了农村集体“三资”管理各项内容,在“四权”即所有权、使用权、审批权、收益权和债权债务关系不变的条件下,建立健全了一整套“村账乡代理”的规范管理制度。完善村民主理财制度,调整充实村民主理财小组,各项支出实行联审会签,严格执行“三笔审核”制度,规范报账程序。严格村官任前廉洁承诺、年度工作承诺及年终村官述德述职述廉和群众民主评议的“三述一评”制度,使村官所言所行接受广大群众的监督。
加大监督力度,纠建村官“廉风”。加强群众民主监督,建立村务监督委员会,严格落实“四议两公开”、“一事一议”等制度,大力推行村民质询、评议制度,充分发挥群众的民主监督作用,确保群众对村干部工作成效的绝对话语权。加强经济责任审计,在加强村官离任经济责任审计的同时,更加注重村级重点工程、重大资金、重要项目的专项审计工作,使项目和资金安全落到实处。加大对违法违纪行为查处力度,特别是对发生在群众身边典型的、影响力较大、性质比较恶劣的腐败问题,县乡纪委整合一切力量,严格查处,切实保障群众利益,积极维护全县风清气正的良好环境。 |