“我最关心的是如何把现在全社会关注扶贫的良好氛围保持住。”在3月4日举行的中国人民政治协商会议十二届一次会议农业界别首场小组讨论会上,国务院扶贫办主任范小建委员第一个发言。
针对之前媒体关于山西大同县为获得资助争当贫困县的报道,范小建表示:“国家要加大对扶贫地区的支持力度,但贫困地区还是要自力更生,提高自身实力。扶贫部门也要做好导向工作,不提倡当贫困县。”
与“争贫困”不同,广西壮族自治区副主席陈章良委员提醒大家关注贫困人口“被富裕”的现象。他说:“根据国家规定的以年人均纯收入2300元为扶贫标准,中国仍有约1亿贫困人口,而人均GDP的统计方法,很容易让人们在经济水平不断提高的良好势头中,忽略这些生活在贫困线以下的人。他们这是‘被富裕’了。”
贫困线标准与政府扶贫责任密不可分,2011年,中央决定将贫困线标准由原来的年人均收入1196元提高到2300元,与世界扶贫标准接轨。贫困线的提高意味着国家愿意承担更多的扶贫责任。“但如果扶贫款不能与贫困人口同比例增长,那么平均落实到每个人身上,扶贫力度不仅没有上升,反而下降了。仅广西,贫困人口就由380余万增加到1015万。这意味着每5名广西人,就有1人生活在贫困线以下。”广西壮族自治区副主席陈章良委员介绍。
新疆喀什地委书记程振山委员建议,国家扶贫不仅要拨款,还需要扶持相关的支柱产业。“喀什地区人口约400万人,其中农村人口占八成。要实现2020年城乡居民收入比2010年翻一番的目标,我算了下,每年农民收入要递增12.4%,这就需要产业带动。”陈振山说。
“要吸引企业落户贫困地区,需要政府提供更多的金融支持、政策优惠,得用效益把他们留住。到2020年,如果广西还有几百万人没有脱贫,就算GDP再高,也很难说我们进入到了全面小康社会。”陈章良说。 |