哈密市二堡镇位于哈密市区以西38公里处,是哈密市粮,棉、油、园艺及以温室大棚为主的蔬菜基地,现有耕地面积3.65万亩,总人口13000人,其中农业人口12100人。作为哈密市一类乡镇,二堡镇凭借自身地理优势和优越的发展环境,根据本地实际,大胆创新,已提前迈开乡镇机构改革的步伐,积极探索乡镇机构改革新路子,成为我市乡镇机构改革的尝试者、先行者。